陕西青年职业学院
“十三五”（2016—2020）事业发展规划
“十三五”时期是学院稳定办学规模、推动改革创新、深化内涵建设、提高人才培养质量的关键期，是学院建成新校区、突破发展瓶颈的攻坚期，是学院树品牌、立特色，跻身省内一流高职院校行列的战略机遇期。为主动适应高等职业教育及区域经济社会发展的新形势，切实贯彻中央群团工作会议以来对共青团事业发展提出的新要求，进一步深化教育教学改革，加快学院教育事业发展步伐，有效提升核心竞争力，全面提高人才培养质量，依据国家及陕西省中长期教育改革和发展规划纲要新理念、新精神，结合学院实际，制定本规划。
第一部分现实基础
“十二五”时期，学院在团省委、省教育厅的正确领导和大力支持下，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，秉承团属青年院校优良传统，团结进取、抢抓机遇，在专业建设、师资队伍建设以及人才培养等方面都取得了令人鼓舞的成绩，实现了学院《“十二五”（2016—2020）事业发展规划》的既定目标。
一、取得成绩
（一）办学方向更加明晰。始终坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，忠诚党的教育事业，努力办人民满意的大学；适应国家大力实施西部大开发战略、陕西省建设西部强省及发展现代服务业的现实需求，秉承团属院校管理服务类人才培养积淀，高等职业教育与团干部培训并举的办学格局更加走向深入，管理服务类专业办学方向更加明晰；加挂了“陕西志愿者培训学院”牌子，办学平台得到拓展，向创建有特色、高品质的省内一流高职院校目标进一步迈进。
（二）专业建设成效显著。科学整合现有专业，进一步做优做强文化、商务、金融、旅游、信息、教育等现代服务产业专业链群，形成以重点专业为龙头、特色专业为亮点的专业群体系; 适度发展新专业，增设音乐教育、软件技术等8个新专业，专业数量稳定在35个左右；加大投入，倾力培育各级重点专业，广告设计与制作专业、动漫设计与制作专业建设成为省级重点专业，学前教育专业、会计电算化专业获批省级专业综合改革项目，旅游管理专业、广告设计与制作专业通过中央财政支持建设项目验收，争取专项建设资金1000余万元，实现了重点专业在六大专业链群的合理布局，管理服务类人才培养特色日趋鲜明。
（三）师资队伍得到加强。坚持人才强校，努力建设一支适应职业教育教学发展的“双师”教师队伍，涌现出一批优秀教师，为提高教育教学和人才培养质量奠定了坚实基础。制定了《教学团队建设及管理办法》等制度，成立教师发展中心，不断健全培养机制；推进“名师引领”工程，引进行业企业专家担任专业带头人（负责人），培育了一批中青年骨干教师，教师队伍结构显著改善；选派47人次赴国（境）外学习交流，54名教师赴企事业单位实践锻炼，376人次参加教育系统专项培训，教师专业能力有效提升；组织各类教学竞赛活动，一批优秀教师脱颖而出。目前，“双师”教师占专任教师65%；拥有省级教学团队1个，省级教学名师5人，省级优秀教师1人；教师主持省部级科研（教改）课题21项，发表论文546篇；24名教师在省级以上教学技能竞赛中获得38个奖项，其中1名教师获得省级思政课教学能手称号，1名教师获全国高校微课竞赛一等奖。
（四）学生教育特色凸显。围绕立德树人根本任务，以思想政治教育为主线，以学风建设和行为养成为重点，以促进大学生全面发展为目标，坚持“尊重、关爱、引导、激励”理念，逐步形成了我院立德树人、以文化人、活动育人、实践塑人的学生教育管理特色。通过“青年马克思主义者培养工程”“青华大讲堂”等品牌活动，以丰富的主题教育为抓手，深入开展社会主义核心价值观和“中国梦”教育活动，推进“知心青苑”工程，实行处级干部联系班制度，“全员、全过程、全方位”育人的工作格局不断走向深入，学生工作特色逐步凸显。
（五）办学条件有效改善。加大办学投入，加强教育教学管理信息系统、教学做一体化专业实训室及教学仿真软件等建设，建成旅游管理和采编与制作等省级示范性实训基地、广告设计与制作及学前教育等一批专业实训室，教学仪器设备总值3068余万元，启动新校区建设并取得积极进展,办学条件有效改善。
（六）办学治校能力进一步增强。颁布学院章程，初步建立了以章程为核心的“一章八制”现代大学制度体系；“党委领导、院长负责、教授治学、民主管理”的协同运行机制基本形成；学术委员会、教代会、专业建设委员会等机构参谋议事功能充分发挥，依法治校、教授治学水平得到进一步提高；保障教学中心地位，逐步扩大了系部办学自主权；深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，基层党组织和党员队伍建设不断加强，党员的先锋模范作用得到有效发挥，党风廉政建设、作风建设扎实推进，学院科学发展、和谐稳定的局面基本形成，教育治理能力显著提升。
（七）人才培养质量不断提高。坚持规模、结构、质量和效益协调发展，不断加强学生职业道德与职业技能的培养，“十二五”累计培养高职毕业生近1.2万人，“双证书”获取率88.2%；物流管理专业学生连续4年蝉联陕西省职业技能竞赛冠军，并获全国职业技能竞赛二、三等奖，舞蹈表演专业学生连续2年获得陕西省“荷花杯”舞蹈大赛金奖；广告设计与制作专业学生连续2年获得陕西省大学生环保创意大赛特等奖，会计电算化专业学生荣获陕西省会计工作能力大赛团体一等奖；毕业生初次就业率连续5年高于93%，就业专业对口率、用人单位满意度逐年提高，就业质量稳中有升。第三方评估机构对毕业生培养质量调查显示：我院毕业生吃苦耐劳，实践能力强，职业吻合度较高，知识能力培养能够满足工作需要，素养提升状况较好，毕业生整体质量良好。
（八）学院社会影响力显著提升。“十二五”期间，学院在省级文体竞赛中获得团体奖4项、个人奖18项，荣获省委高教工委高校校园文化建设成果三等奖2项；师生发挥专业特长广泛服务社会，专业教师积极参与企业经营管理等服务活动，实现了校企互利共赢；学生积极服务行业企业社会活动，先后有400余人次参加清明黄帝陵祭祖、世博会、世园会、陕西省“两会”和西安欧亚论坛等大型活动服务工作，受到社会一致好评。学院办学赢得了社会普遍赞誉，年招生规模稳定在2800人左右，在校生保持在8000人左右，就业专业对口率、用人单位满意度逐年提高，《中国青年报》《中国教育报》《陕西日报》等媒体对我院的办学情况进行了报道，社会影响力不断增强。
回顾和总结学院“十二五”发展历程，我们深切地认识到：过去的五年，我们之所以能攻坚克难、改革创新，不断取得新成绩、开创新局面，一是坚持党委领导下的院长负责制，不断加强党的建设，提高党委统筹学院改革发展能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用；二是始终坚持立德树人根本任务，矢志人才培养根本使命，深化教育教学改革，切实提高人才培养水平和质量；三是始终坚持牢牢依靠广大教职员工，充分发挥教职工主人翁精神，激发全体师生创新活力，凝聚起推动改革创新的强大动力。
二、存在问题
“十二五”期间，学院的各项事业虽然得到了长足发展，但仍然存在不少问题和不足，主要表现在：
（一）专业特色还需培植
学院专业跨度较大、布局不尽合理。专业发展不平衡现象严重，具有竞争优势的专业不多，重点专业的集群作用不明显，支撑学院发展的主体专业群尚未完全形成。专业设置尚不能完全适应学院错位发展的需要，专业建设对接产业需求不够紧密，专业特色还需着力培育。
（二）教师队伍素质有待提升
教师队伍总量不足、结构不合理，师资力量与学院发展要求还有一定距离，教师的专业实践能力、教研科研及社会服务能力亟待进一步提高。
（三）校企合作尚需深化
校企合作体制机制不尽完善，合作企业层次有待提高，合作内容及项目有待拓展和深化；行业企业参与人才培养的积极性、主动性尚未充分调动起来。
（四）校园建设步伐亟待加快
学院新校区建设受资金及报批程序等因素制约，整体推进比较缓慢，影响着学院教育事业快速发展。
第二部分机遇与挑战
一、发展机遇
（一）经济发展进入新常态
我国经济发展步入新常态，经济结构优化升级，发展前景更加明晰。产业升级和结构调整成为新常态下经济发展的显著特点，其中高附加值的现代服务业将得到大力发展，潜力巨大，管理服务类人才需求将大幅增加，为我院管理服务类人才培养带来广阔的发展前景。
（二）职业教育迈入新阶段
根据国家教育规划纲要，到2020年，我国要形成适应经济发展需求、产教深度融合、职业教育与普通教育相互衔接的现代职业教育体系。伴随着国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》、省政府《关于建设“一流大学、一流学科、一流学院、一流专业”实施意见》等系列文件相继出台，加快发展现代职业教育上升为国家战略，为我院高职办学带来了良好的政策环境和强大的政策支持。
（三）区域发展呈现新格局
“十三五”时期，我省大力实施“中国制造2025”陕西方案，着力打造电子信息、现代物流和服务等八大重点产业，开展加快现代服务业发展行动，开发符合创新需求的金融服务，打造全国有影响的现代物流基地，做大做强文化旅游、电子商务、信息服务等产业，推动服务业发展现代化。学院作为共青团陕西省委主管的高职院校，着力打造管理服务类专业链群，适应了陕西“十三五”规划对高素质技术技能人才的需要，也为学院教育事业发展提供了良好的发展机遇。
二、面临挑战
（一）院校竞争日趋激烈，比较优势尚不明显
高职教育千帆竞发、百舸争流，放眼全省高职院校，处在第一梯队的国家示范性院校纷纷借助有利平台，抢占更多发展资源，强者更强；民办高职院校，积极利用自身灵活体制，轻装上阵，创新发展，争取更大生存空间，新者更新；地方院校，依托地方政府有力支持，紧密依靠区域产业行业，逆袭赶超。我院专业特色不够显著，又面临许多体制障碍，错位发展、特色发展受限，学院面临前甩后追的严峻形势。
（二）补齐短板刻不容缓，建设任务依然繁重
2015年教育行政部门相继出台了系列高职教育改革创新的新政策新文件，学院举办学历教育尤其是高职教育时间不长，积累有限，面对高等职业教育的新阶段、新要求，学院面临既要补齐短板、弥补不足，又要实施追赶、创建一流的双重任务；现代大学体制机制建设、专业建设、师资队伍建设、实训基地建设、社会服务能力建设、新校区建设等任务还十分繁重。
（三）稳定办学承载压力，健康发展面临挑战
新校区建设程序复杂，建设周期较长，租赁校区合作办学将是我们“十三五”时期的现实选择。一方面合作办学存在一定的变数，另一方面经济社会的发展、招生政策的变化、生源的减少，直接影响到学院的生存与发展，学院实现可持续发展面临严峻挑战。
第三部分发展规划
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照稳规模、调结构、强质量、增效益的总体思路，以立德树人为根本任务，深化教育教学改革，着力提高人才培养质量，坚持依法治校，确保安全稳定，统筹推进学院各项事业持续发展，努力创建省级一流高职院校。
二、发展思路
巩固“十二五”取得的办学成果，充分利用各种有利条件，着力解决制约学院发展的关键问题，创新办学体制机制，深化教育教学改革，加强内涵建设，全面提高人才培养质量，致力于培养地方经济社会发展需要的高素质技术技能人才。
（一）坚持创新发展，提高办学治校水平
以提高人才培养质量为核心，深入推进教育教学创新，大力推行和实施创新创业教育，改革人才培养模式，创新招生就业机制，培养具有创新意识和创新能力的高素质技术技能人才；创新引才引智思路，建设一批专业骨干教师队伍和创新团队；创新管理体制和运行机制，党的建设进一步加强，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，内部治理结构不断完善，完善具有学院特色的现代大学制度体系，提高办学治校水平。
（二）坚持协调发展，推动学院内涵建设
既要深化教育教学改革，办好高等职业教育，同时要立足全省共青团工作，服务青年成长和团的事业，统筹规划高职教育和团干部教育，努力使高职教育和团干部培训相互促进，协调发展；既要千方百计加强宣传，扩大招生，以规模求生存，又要深化内涵建设，提高人才培养质量，以质量求发展，统筹好规模与质量的关系；以专业建设为龙头，整合现有资源，优化专业结构，突出管理服务类特色，统筹专业协调发展，扎实推动内涵建设迈上新台阶。
（三）坚持绿色发展，建设新型和谐校园
完善校园规划，明确功能定位，统筹提升校园环境，打造“美丽校园”；统筹推进信息化、数字化校园建设，打造“智慧校园”；加强校园治安管理、强化校区周边综合治理，创新矛盾纠纷化解机制，提高校园安全保障能力，打造“平安校园”；加强师生理想信念教育和校园文化建设，形成崇尚科学、追求真理的良好校园氛围，打造新型和谐校园。
（四）坚持开放发展，提高社会服务能力
将社会需求和学院发展紧密结合，深化和拓宽与省市政府、教育行政部门的合作共建，加强理事会建设，在人才培养、专业建设、校企合作、社会服务等方面开展深度合作，全方位服务区域经济建设；加强与国内一流院校的合作和交流，引进优质教育资源，多渠道选派师生外出学习和深造，提高学院的社会参与度，积极服务企业、服务社会，提高社会服务能力和水平。
（五）坚持共享发展，实现师生共享发展成果
大力推进新校区建设，切实改进办学条件；努力解决教职工住房问题，改善学生学习生活条件；推进学习资源共享，为师生提供良好的工作学习生活环境，确保师生共享学校发展和改革成果，实现学院又好又快发展。
三、建设目标
（一）战略目标
“十三五”期间，全面贯彻党的教育方针，以深化教育教学改革为动力，凝聚发展共识，破解发展难题，创新体制机制，深化校企合作，打造特色专业体系，建设优秀师资队伍，提升教育治理水平，加强校园文化品牌建设，提高人才培养质量。到2020年，学院的核心发展力、综合竞争力、社会影响力显著增强，办学特色更加鲜明，争创省内一流高职院校。
（二）具体指标
——办学规模全日制在校生规模6000人左右。
——师资队伍引进教师45名，专任教师中副高及以上职称教师比例达到23%以上，具有硕士及以上学历的教师达75%以上，专业教师中“双师型”教师比例达70%以上；新增省级教学名师2人，选拔培养院级教学名师3人。
——专业建设以现有的专业优势、教育资源为依托，拓展专业服务领域，不断优化专业结构，专业总数保持在40个左右；建设国家骨干专业2个、省级“一流专业”4个，建成省级综合改革试点专业3个；立项建设在线开放课程10门；立项省级教学改革研究项目4个，获评省级教学成果奖2项。
——校企合作深化产教融合，实现校企深度合作，建设具有生产经营、培训、技能鉴定等多功能的生产性实训基地3个，建设大师工作室3个；开设企业订单班、冠名班20个，立项建设现代学徒制人才培养试点专业2个。
——科研服务依托学院专业优势，建立科研服务体系，强化科研培育工程；逐年加大教科研经费的投入，力争在“十三五”期间，各专业群开展相对应行业的专业培训项目3个，立项各类课题50项，力争国家级项目取得突破；横向课题、技术服务项目服务额达50万元。
——培训事业适应深化共青团改革要求，积极承担为党的青年群众工作教育培养干部骨干的重要使命，加强团干部、少先队辅导员、志愿者、青年骨干教育培训，创新团校办学方式，强化共青团和青少年工作及志愿服务理论研究，促进培训工作与高职教育的有机融合，推动培训事业的深入发展。
——办学条件积极争取上级支持，挖掘自身潜力，加强资金筹措，全面建成新校区并投入使用；加强校园各项配套设施建设，建成数字化校园，图书馆藏增至45万册，电子图书1500GB ；科学规划含光和常宁两校区功能，加快含光校区基础设置升级改造，努力建成建筑布局合理、功能划分科学、教学设施先进、师生生活便利、校园面貌焕然一新的教学及生活区。
——校园文化建设和完善一批校园文化设施和载体，充分发挥校园文化的育人作用；创建特色校园文化品牌，培育校园文化建设成果2项。
第四部分主要任务与措施
一、体制机制创新计划
改革内部管理体制，落实系部办学主体地位，在办学形式、管理模式等方面实现转型发展，不断增强学院的办学活力和综合竞争力。
（一）坚持和完善党委领导下的院长负责制
发挥党委领导核心作用，加强党的建设和思想政治工作，支持校长依法独立负责地行使职权。完善议事机制，贯彻执行民主集中制，修订完善党委会、办公会议事规则；完善决策机制，发挥理事会、教代会、学术委员会等在教学、学术研究和管理工作中的重要作用；完善监督机制，坚持集体领导和个人分工负责，实行目标管理、对标考核，不断提高贯彻执行党委领导下的校长负责制水平。
（二）深化院系两级管理体制改革
合理划分学院与系（部）权责，有效下移管理重点，探索与企业（行业协会、地方政府、科研院所）等共建教学系，扩大系部在人、财、物和教学管理等方面的自主权，使系部真正成为办学主体。深化内部分配制度改革，完善以绩效工资为主要内容的以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬的收入分配办法，使收入分配向关键岗位和优秀教师倾斜，形成更加公平、公正、公开的竞争环境与和谐氛围，充分调动系部办学的积极性。
（三）健全内部治理体系
以“一章八制”为抓手（“一章”即大学章程，“八制”指的是党委领导下的校长负责制、教职工代表大会制度、学术委员会制度、理事会或董事会制度、教师申诉制度、学生申诉制度、财经委员会制度和信息公开制度），突出人才培养、规范办学行为、依法治校和现代大学文化建设等重点，建立完善各项制度，优化内部治理结构，进一步建立完善现代大学制度，加快推进治理体系和治理能力现代化。
（四）全面提高党的建设水平
坚持围绕立德树人的根本任务，全面加强学院党的建设，坚持用中国特色社会主义理论武装师生头脑，牢牢把握学院思想意识形态领域的主动权，加强思想政治理论课的主渠道作用，坚持全面从严治党，加强领导班子、基层党组织和干部队伍建设，持续推进“三严三实”专题教育、“两学一做”等学习教育，增强基层党支部的凝聚力和战斗力，进一步完善干部选拔任用、考核评价等工作机制。大力推进党风廉政建设，深入落实“八项规定”，严格执行《准则》和《条例》，全面建立主体责任清单、监督责任清单，落实党政同责、一岗双责，完善党风廉政建设制度体系，健全考核评价体系，不断提高学院党的建设制度化、科学化水平，强化信息公开和监督执纪问责，全面营造风清气正、干事创业的良好氛围。
二、专业特色培育计划
以校企合作为引领，以项目建设为抓手，结合学院实际及我省经济社会发展趋势，按照“对接产业、服务陕西、错位发展、争创一流”的建设思路，优化专业布局、提升专业内涵，构建学院专业群及专业集群新体系，不断推进教学和管理创新，提高人才培养质量。
（一）优化专业结构
修订学院《专业建设管理办法》，紧贴市场和产业设置专业，构建专业预警、退出机制，实现专业动态调整。主动适应陕西省“十三五”重点支持建设的领域，按照专业基础相通、技术领域相近、职业岗位相关、教学资源共享的原则，构建专业群和专业集群，群内相关专业与核心专业优势互补，促进专业间合作与共享，形成合力，提高专业群的建设水平，增强服务能力。探索孵化新工科专业，为学院发展注入新活力。
（二）凝练专业特色
根据全省专业设置情况及学院实际，坚持“人无我有办特色，人有我优办精品”的原则，对现有专业实施分类建设，各专业通过不同的建设策略，逐步办出特色，形成优势。以省级专业建设项目为抓手，统筹推进一流专业建设，狠抓骨干专业、专综项目建设，加大专业投入，大胆探索创新，实现4个专业在各自领域入主流、创特色、上水平，在省内领先。遴选5～8个具有人才特殊需求、特色鲜明的专业，给予政策倾斜，建成学院特色专业，示范引领其他专业发展，并在省内具有一定影响。
（三）深化合作与交流
进一步完善校企合作体制机制建设，扩大校企合作规模，深化校企合作内容，挖掘校企合作深度。创新人才培养模式，建设现代学徒制人才培养试点专业2个，开设企业订单班、冠名班20个。合作建设具有生产经营、培训、技能鉴定等多功能的实训基地3个，大师工作室3个，推动创业实践平台的建设。推进对外交流与合作，扩大交流领域，深化合作内涵，拓宽发展空间，服务“一带一路”建设；建立国际交流与合作管理制度，选派教师出国（境）进修培训，学生出国交流学习，实现国际交流新突破。
（四）深化教学改革
全面利用信息化手段改革教学模式、建设课程资源、改进课程管理，制定课堂教学质量标准和在线课程建设管理办法，推进教学改革不断深入。优化课程体系，加强文化基础教育与创新创业教育课程建设。加强优质课程资源的建设与应用，引进在线课程平台1个，引进慕课150门，建设院级在线开放课程10门。加强教材建设，建设院级教材6部，获评省级优秀教材2部。强化实践教学，建立以资源共享为主旨的校内外实训基地管理、使用机制，提高校内实训基地的开放率及校外实习实训基地的使用率。完善职业技能竞赛管理办法及竞赛选拔机制，力争教师教学技能获省级以上奖项40项，学生参加技能竞赛获省级以上奖项200项。鼓励教师进行教学改革并形成成果，立项省级教改项目4项，获评省级教学成果奖2项。
（五）加强管理与保障
以“需求导向、自我保证，多元诊断、重在改进”为方针，以高职院校内部质量保证体系诊断项目为依据，在专业、课程等层面建立起自我质量保证机制。建立包括教学管理、专业建设管理、教学质量监控等在内的教学管理系统，加强人才培养工作状态数据管理系统的建设与应用，利用大数据分析人才培养工作状况，提升学院教学运行管理信息化水平。实施院系两级人才培养质量年度报告制度，更新理念，丰富手段、进一步激发管理活力，充分发挥系部教学管理主体作用。
三、人才队伍强校计划
积极创新人才队伍建设的工作机制，加大人才引进力度，优化队伍结构，加强人才培养，全面提升人才队伍的专业水平和整体素质。到“十三五”末，基本形成一支数量充足、师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化人才队伍。
（一）建立健全师德建设长效机制
坚持价值引领、师德为上的原则，建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效工作机制，切实把师德师风建设纳入制度轨道。创新师德教育，积极引导广大教师带头践行社会主义核心价值观，以德立身、以德施教，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。优化师德建设激励机制，定期开展师德先进集体和个人的评选和表彰，挖掘和提炼为人为学为师的大爱师魂，用身边的榜样激发师德建设的正能量。建立健全师德考核制度，坚持把师德表现作为职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，实行师德考核“一票否决制”。严格师德失范惩处，发挥制度规范约束作用，遏制和杜绝师德失范现象，全面提升学院师德建设水平和师德素养。
（二）不断优化师资队伍结构
大力加强人才和智力引进工作。根据发展需要，积极创造条件，有计划地引进45名左右高层次人才和急缺专任教师，有效补充师资力量，引领专业发展；进一步整合院内现有人力资源，引导教师按照专业建设发展变化逐步转型升级，不断满足学院人才培养工作需要；畅通辅导员职业发展渠道，支持辅导员晋升专业技术职务；研究制定学院柔性人才引智政策，借智借力指导、助推学院专业发展和重点项目建设；激励专业技术人员不断提升学历层次，使具有硕士及以上学历的专业技术人员比例达75%以上；实行专业技术人员高级职称职数向教师倾斜政策，使副高及以上职称比例达到23%以上；实施“双师”教师培养计划，不断完善“双师”教师培养、认定、考核机制，着力推进校企共建“双师”教师培养培训基地，使专业教师中“双师”教师比例达70%以上；加强兼职教师队伍建设，加大聘用企业高级技术及管理人员的比例，建立专兼结合的“双师”结构专业教学团队。
（三）大力提升师资专业化水平
统筹制定并实施教师分层分类培养方案，实现教师队伍的梯度有序提升。启动教学名师培育计划和专业带头人（负责人）队伍建设计划，新增省级教学名师2人，选拔培养院级教学名师3人，充分发挥品牌效应和引领带动作用；实施骨干教师培养计划，使其成为专业建设、课程建设与教学改革等方面的中坚力量；加大青年教师的培养力度，建立中青年教师职业生涯发展支持体系，帮助青年教师制定并实施与学院发展相适应的职业发展规划，促进教师专业发展；针对不同需求，有计划、分层次的做好教师培训，切实将培训成果转化为工作实效，不断提高教师的教学、专业实践、科研及社会服务能力；建立健全管理团队的培养机制，扎实落实管理干部轮训制度，提升管理专业化水平。
（四）全力打造创新型优秀师资队伍
强化教师创新教育意识，提高教师创新教育的能力水平。按照创新创业教育需要调配师资、改革教法、完善实践、因材施教，促进专业教育与创新创业教育有机融合；积极探索并逐步完善适应学院发展需要的人才引进、培养、管理体制机制，努力营造有利于优秀人才成长和脱颖而出的良好环境氛围。深入推进专业技术人员职称改革，充分发挥专业技术职务评审条件的导向和引领作用，激发和调动教师参与教育教学工作的自觉性和积极性；不断完善基于工作业绩和成效的绩效分配考核制度以及考核评价体系，建立健全创新性人才培育的激励机制，促进教师队伍良性发展。
四、素质教育提升计划
坚持立德树人根本任务，不断优化机制，创新方法，丰富载体，强化措施，提升素质教育质量和水平，促进学生全面发展。
（一）着力提升思想道德素质
大力培育和践行社会主义核心价值观，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高学生思想政治素质；坚持爱国和爱党、爱社会主义相统一，创新教育形式，丰富教育载体，将爱国主义贯穿教育教学全过程；以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高学生道德素质；深化思想政治理论课改革，充分发挥课堂教学的主渠道作用，广泛运用情境教学、现场教学、社会实践等方式，突出德育工作的有效性和实效性；加强辅导员队伍建设，为思想政治教育提供强有力的人才保障；不断优化学生思想教育工作机制，创新思想政治教育途径；实施学生综合素质评价改革，不断总结凝练，探索创新，力争在“十三五”末形成理念先进、机制灵活、措施得力、特色鲜明的德育教育模式。
（二）大力培育创新精神
全面深化创新创业教育改革，着力构建创新创业教育机制，引导学生积极开展创新创业实践活动，大力培育学生创新精神。修订人才培养方案，健全创新创业教育课程体系，建立专兼结合创新创业教师队伍。加强创新创业教育研究，实施一批创新创业项目，催生一批创新创业成果。
（三）努力培养职业素质
加强就业指导课程建设，开展个性化职业指导与职业生涯规划辅导，帮助学生树立职业理想；将职业教育全面融入人才培养全过程，使学生既掌握了职业技能，又了解职业规范，引导学生树立劳动光荣、诚实守信、团结合作、爱岗敬业、服务奉献的职业道德。加强学生职业实践，举办和参加各类技能竞赛，全面提高学生职业技能，培育学生职业精神，努力造就学生“自律、诚信、明礼、敬业、坚韧”的职业素养。
（四）打造过硬身心素质
加强体育课程改革，提升教学水平，认真实施体育达标测试，大力开展运动会、阳光体育文化节等体育竞技类活动，优化早操考评体系，引导学生崇尚运动、加强锻炼，强健体魄。认真贯彻《普通高等学校学生心理健康教育工作基本建设标准（试行）》，着力优化学生心理健康教育机制、师资队伍、教学体系、活动体系、服务体系、心理危机预防与干预体系，不断提高心理健康教育水平，提高学生心理素质。
（五）全面强化人文素质
牢固树立以人为本理念，充分尊重学生主体地位，加强人文课程体系建设，强化教育资源开发，创设良好的人文学习环境，探索建立人文素质教育考核体系，提升人文素质教育师资水平，努力使广大学生具备人文知识、理解人文思想、掌握人文方法、遵循人文精神，全面强化人文素质教育。
五、校园文化建设计划
以弘扬社会主义核心价值观为引领，坚持以人为本理念，遵循文化发展规律，着力打造独具学院特色的校园文化，为广大师生创建美好的精神家园。
（一）秉承优良传统，坚定理想信念
坚持立德树人，强化教育引导。组织开展中国梦和中国特色社会主义、习近平总书记治国理政新理念新思想新战略、爱国主义等主题宣传教育，进一步引导学生树立远大理想，坚定理想信念，努力成为中国特色社会主义合格的建设者和可靠接班人；以中央群团会议精神为指导，认真总结、潜心挖掘、全面继承、大力弘扬共青团紧跟党走、联系群众、服务青年的优良传统，彰显共青团紧密联系青年的政治优势，突出团属院校文化育人的传统特色。用社会主义核心价值体系引领校园文化，弘扬主旋律，弘扬正能量。
（二）强化实践育人，彰显朝气蓬勃
开展丰富多彩的校园文化活动，提升学生的文化艺术修养和综合素质。不断创新形式和丰富内涵，开展特色鲜明的主题教育活动，打造校园文化活动品牌，积极推进“高雅艺术进校园”活动，继续办好“校园文化艺术节”“阳光体育文化节”“青院好声音”等品牌活动，筹建学院大学生艺术团。大力开展“走下网络、走出宿舍、走向操场”主题群众性课外体育锻炼活动，发展学生社团，构建特色社团文化，充分发挥学生社团自我管理、自我服务、自我教育的作用。
践行知行合一，丰富实践育人有效载体，提高学生的公民意识和社会实践能力。组织实施好暑期“三下乡”社会实践活动，积极创建校外社会实践基地、志愿服务结对帮扶点，引导和支持系级专业实践团队的组建和活动开展，促进社会实践与就业创业、实习见习、勤工助学、服务社会有机结合。
加强创新创业教育，培养学生创新创业精神与能力。加大学生创新创业政策宣传力度，深入挖掘和宣传创新创业典型，营造促进毕业生创新创业工作的良好氛围。完善创新创业教育课程体系和管理制度，引导鼓励学生积极参与创新活动和创业实践，开展创意设计、创业计划、创新创业竞赛等，营造创新创业校园文化。
（三）体现时代风格，强化职业精神
大力营造崇德尚能的职业文化氛围。加强职业道德教育,不断推动以爱岗敬业、诚实守信为核心的职业道德教育的普及与深入，引导学生向技术能手看齐、向行业精英学习，使劳动光荣、技能宝贵的观念深入人心。
精心搭建学生职业技能提高的有利平台。开展职业技能竞赛,把校内外各级各类竞赛变成师生交流切磋、取长补短的载体和激扬青春、塑造形象的舞台，实现“以赛促教，以赛促学”目标。
努力促进职业文化融入人才培养全过程。鼓励支持各系结合专业特点，通过组织学生到企业实习实训、邀请行业企业专家到校讲学、校内展示企业文化、校内实习实训场所仿真工作场所建设、课堂教学对接工作实际、技能竞赛遵循实操规范评判等举措，引入优秀的产业与企业文化，打造不同特点的专业文化。
（四）营造文化环境，提升育人品质
发挥标识文化的宣传、展示、导向作用。从外观上对学院的各种视觉因素进行全面统一的规划和设计，将学院的办学理念、文化特质、专业特点等抽象因素转换为具体的符号概念，完善学院标识系统，形成独特的品牌形象。
统筹规划新校区自然与人文景观建设。科学规划、精心建设校园文化景观，完善对新校区中建筑物及校内道路、景观的规划、命名和指示牌、标识牌的设计与改建。加强楼宇文化建设，根据不同的功能进行必要的设计和布置，凸显不同的文化特色。
大力拓展文化思想宣传阵地。切实办好院报、广播、宣传栏、电子屏等，加强对校园网主页及系部网页的管理，申请启动学院官方微博账户与微信公众平台的使用，合理设计栏目与内容，拓宽新媒体交流渠道。
六、社会服务拓展计划
以人才培养为出发点,依托学院专业优势，建立科研服务体系; 以校企深度合作为重要途径，强化科研培育工程，推动科研创新和成果转化应用；广泛开展社会培训、技术咨询和继续教育等服务，稳步拓展社会服务领域，着力提升社会服务能力。
（一）建立服务体系
建立符合学院办学实际、教学与科研相长的科研管理机制；拓宽科研服务功能，加强科研在提升学院人才培养功能中的地位和作用；以“平台、项目、人才、成果”为抓手，创新管理模式，引导教师开展多种形式的社会服务活动，建设以科研创新团队为核心、科研服务平台为载体、科研项目为牵引的科研服务体系。
（二）强化平台建设
高度重视校企合作对提升学院社会服务职能的作用，出台系列激励和配套政策，强化校企协同育人平台建设。各系各专业群应主动把握市场脉搏，探索合作新方式，拓展合作新领域，深化合作新内涵，全面形成以“订单式”为主体的社会服务格局，实现人才培养与社会需求的有效对接。
（三）培育专业服务
各专业结合自身专业资源优势，积极开展服务区域经济、社会、文化及生态建设的各类专业服务项目，力争在“十三五”期间，各专业群至少开发3个以上专业服务项目；建立相关师资队伍和管理服务团队，优化服务内容，突出服务的针对性和实用性；加大教育教学改革与研究，力争与上级主管部门项目计划实施同步，力求标志性成果在数量和水平上进入省内前列，在国家级项目和成果上实现更多突破。
（四）开展科研服务
围绕区域经济改革创新实际，多方拓展课题来源，通过课题研究、论文撰写、专利申请等途径，实现科研服务。设立院级教科研专项课题，加强保障，强化教科研对学院教育教学改革的指导与服务功能；支持各系加大横向课题研发力度，通过撰写论文，制定企业建设标准、编写行业技能实践指导书等，提高科研的针对性和实效性，力争在横向科研、专利注册申报等方面有新的突破，实现各级各类科研经费到款额每年增长。
（五）拓展培训服务
主动适应学习型社会建设和企业员工终身教育需要，积极拓展继续教育业务范围，创新培训方式，打造培训品牌。大力开拓职业资格岗位培训，积极开发职业资格鉴定、服务培训等项目，不断提高非学历教育培训在学院办学格局中的比重；进一步加强培训课程体系和师资队伍建设，创新培训内容，加强培训管理和服务，不断提高培训质量。
（六）实施创新计划
贴近区域经济社会发展需求，大力推进协同创新，积极打造与现代职业教育相适应的“学院智库”，争取在国家级课题建设方面实现突破，在省部级课题建设方面取得新进展；组织力量重点开展区域经济和学院发展战略研究，增强学院在高等职业教育领域的“话语权”，全面促进学院服务地方经济社会发展的能力。
七、培训事业发展计划
充分发挥团校在团干部教育培训工作中的主渠道作用，围绕团（队）干部成长发展和青年人力资源开发，多渠道拓展培训领域和培训项目，加强培训师资队伍和管理队伍建设，提高教学和管理服务水平，加大培训阵地建设力度，支持鼓励共青团和青少年工作及志愿服务研究，努力形成多渠道、多形式、多层次、充满活力的培训新格局，为共青团事业发展提供有力支撑。
（一）拓展优化教育培训项目
积极完善团干部、少先队辅导员培训、志愿者培训和青年骨干专项培训体系，进一步丰富和拓展教育培训项目，形成主业突出，结构合理、持续稳定、互相促进，共同前进的培训项目发展模式，不断提升培训经济和社会效益。
（二）加强培训师资队伍建设
制定激励政策，支持中青年教师参与培训教学，注重挖掘培育校内青年教师。积极遴选党政管理干部、企业高管、高校专家学者及相关领域和行业的优秀工作者充实教育培训师资队伍，实行师资库动态管理，构建一支专兼结合、结构合理、力量雄厚、总体稳定的教育培训师资队伍。
（三）加强培训课程体系建设
围绕团干部、少先队辅导员、志愿者和不同的青年群体，紧密结合培训对象的工作需求，针对实际需要，培育打造培训课程，提升课程建设水平，提供菜单式加订单式的培训产品，大力开展送团课下基层活动，不断创新培训内容和形式。
（四）提升培训管理服务水平
加强培训工作管理服务团队建设，足额配备工作人员，采取多样化用人方式，建设职业化、专业化的培训工作管理服务队伍，针对人性化、个性化、精细化的管理服务要求，进一步优化培训流程，构建科学合理、高效运行的培训管理机制，提高管理服务水平。
（五）加大培训阵地建设力度
合理划分新校区和含光校区的办学功能，进一步强化含光校区培训管理服务功能，营造良好的培训环境，积极申请建设全国团干部教育培训基地和中央团校教学基地。开发利用红色革命资源、人文历史资源和生态环境资源，建设校外培训阵地。推动网上团校建设，拓展网络培训阵地。着力搭建团干部教育培训与高职教学资源的共享平台，做到互通有无，互相支持，共同发展。
（六）深化共青团理论研究
充分发挥团校理论研究职能，积极开展共青团与青少年工作理论与实务研究、志愿服务理论工作研究和培训课程的研究与设计开发工作，积极开展课题研究，特别是高层次的课题研究，形成培训科研互相促进、共同提高的良好局面，推动共青团教育培训事业的深入开展。
八、办学条件保障计划
加快新校区建设步伐，切实用好灞桥校区，完善多校区功能布局，进一步加强实训条件建设，加快信息化校园建设，增强学院办学的基础能力，为师生提供良好的工作、学习和生活环境。
（一）新校区建成投入使用
按照“科学、合理、集约、高效”的原则，加速建设新校区。美化校园环境，加大校园绿化、景观建设力度，努力把新校区建成特色鲜明、环境优美、设施完备、学习生活便利的现代化校园。做好含光校区和新校区布局调整，积极部署、推进、实施一批支撑学院快速发展的重大项目。开源节流，想方设法筹措建设资金，利用好老校区资源，通过功能开发增强“造血”功能。
（二）切实用好灞桥校区
稳妥推进校区搬迁工作，确保从青华校区有序搬离，妥善处置与203研究所有关资产移交等工作，全面迁入灞桥校区。加强与合作办学方的沟通洽商，依据合同加强监管，妥善排除各类隐患，切实维护正常教育教学秩序。坚持有序投入，保障教学，有效改善过渡校区的教育教学和师生生活条件。
（三）加强实训条件建设
根据学院专业体系建设规划与布局，按照共建、共享、共赢的原则，统筹规划校内实训室建设，通过项目合作、合资共建、引企入校等多种形式，改扩建校内实训基地，全面推行标准化管理。新增校企联合共建校外实训基地55个，保证每个专业群至少拥有5家大中型企业接受学生顶岗实习与就业。
（四）推进信息化校园建设
整合资源、吸纳社会资金，加大专项投入，加强数字化校园基础平台建设和数字化校园服务平台建设。实现校园网有线、无线网络100%覆盖；升级校园网主干带宽；构建以“云服务”为核心的资源数字化、应用集成化、传播智能化的信息环境，全面导入“网站群”系统，统一构建学院网站管理平台。建设形成《学院信息标准与规范》，构建学院数据共享中心，建成服务一体化应用系统。建设学院办公OA系统，完成校园“一卡通”工程。加快推进数字图书馆建设，丰富馆藏资源，健全文献资源建设体系，积极构建以读者为中心的数字化综合服务门户。加快档案信息化建设。
第五部分实施保障
一、加强组织领导，夯实目标责任
加强党委对规划落实的统筹领导作用，进一步明确各部门负责人是“十三五”规划任务落实的第一责任人。把握新机遇，适应新常态，加强对高职教育的理论和政策研究，特别强化对学院改革发展重大问题的校本研究，为学院“十三五”发展提供智力支持和思想保证；深入探索学院发展建设的新路径，不断深化教育教学改革，开创学院发展新局面；充分激发全体师生“主人翁”意识，鼓舞广大师生解放思想，开拓创新，大胆探索，主动投身到学院改革发展的实践中；深入提炼和完善学院发展的愿景、使命、价值观等，发挥价值引领在学院建设的先导作用。
二、创新体制机制，提升执行能力
进一步完善党委领导、院长负责、教授治学、民主管理的治理体系，健全以“一章八制”为特征的现代大学制度体系。以“一流学院、一流专业”建设为载体，引入国家“管、评、办”分离的理念，坚持以人才培养质量提高为核心，以专业建设为重点，以过程管理和目标考核为抓手，深化院系两级管理体制机制改革，深化学院内涵建设；深入探索产教融合、校企合作的机制体制，不断增强部门的协同意识，加强学院人、财、物等各种资源的统筹和配置，建立主体多元、形式多样、机制灵活高效的运行体制机制；改革经费预决算机制、绩效考评机制、项目管理机制、督导评估机制，开展对院级及以上重点专业进行评估或诊断改进工作，促使其特色发展、创新发展；建立教职工收入稳定增长机制，提升教职工的满意度、成就感和幸福指数。
三、加强检查监督，提高工作实效
强化纪律约束和制度规范，将“三严三实”作为衡量干部和工作的重要标准，将《准则》和《条例》切实贯彻落实到具体工作中，不断完善内控体系和惩防体系建设，不断提高广大党员干部的大局意识、责任意识和服务意识，确保“十三五”各项建设有效落实。将“十三五”规划建设工作纳入年度工作计划，加强年度工作任务的论证；坚持重点任务和常规工作的结合、项目建设与学院发展全局的结合、工作成效与绩效管理结合的原则，科学部署，认真组织，严格立项、建设、检查、监督、绩效等环节的管理，加强成果的巩固、应用与创新。切实落实部门负责人为“十三五”规划建设第一责任人的要求，党委组织、纪检部门加强对领导干部执行规划的教育培训、监督检查、绩效评估等工作，从正面引导领导干部心中有规划、工作有部署、执行有效果，建立健全目标任务考核机制。
四、加大资金投入，突出绩效导向
结合收入和支出结构，坚持开源节流、厉行节约，科学规划资金使用，确保学院“十三五”各项建设资金保障有力。切实落实财经委员会工作制度，加强对学院各项资金的预算、论证和管理，加强财务审计工作；根据专项资金管理的相关规定，严格执行国家对专项资金的管理要求，完善工作制度，确保专项资金专款专用，不断提高专项资金的使用效益；依照国家“以奖代补”政策，逐步加强预算、项目等方面的管理，突出绩效管理，建立“动态”预算管理机制，充分发挥资金的“杠杆”作用，加大实施项目绩效考核的力度，将其作为经费核拨的重要依据；以“八项规定”及一系列文件精神为依据，严格执行财经纪律，逐步探索有效的预算管理模式和会计核算模式，加强财务信息化建设，构建“阳光财务”。
